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一、基本案情2018年5月，水城区（原水城县）水务局接老鹰山 街道办事处移交线索，某公司在生产运行过程中，存在水 土保持方面的违法行为。水城区水务局派出水政执法人员 立即赶赴现场调查。经查，该公司自备矿山生产规模发生 重大变化，未变更或者重新申报水土保持方案并报原审 批机关批准。违反了《中华人民共和国水土保持法》第 二十五条第三款“水土保持方案经批准后，生产建设项目 的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保 持方案并报原审批机关批准”的规定。 二、案件处理结果 根据《中华人民共和国水土保持法》第五十三条的规 定，水城区水务局于2018年8月向该公司送达了《行政 处罚告知书》，限其于2018年9月7日前依法向水行政 主管部门申报开采自备矿山的水土保持方案，拟对其罚款 人民币30万元。该公司接到《行政处罚告知书》后，于2018年9月7日向水城区水务局提交了陈述申辩书。水城区水务局对该公司整改工作和陈述申辩书情况进行了复核，对其陈述申辩的部分事实予以可。经水城区水务局水政监察大队集中讨论后，于2018年11月6日向公司送达了《行政处罚决定书》，决定处以罚款人民币23万元。 该公司于2018年11月15日缴清罚款，并按规定申报了水土保持方案。 三、典型意义 该公司开采自备矿山规模发生重大变化未报原审批机 关批准，违法事实清楚，最终受到了水行政主管部门的行 政处罚。反映出当前部分生产建设项目业主法律意识淡薄， 对水土保持法律法规重视不够，仅把办理水土保持方案审 批作为项目落地的一道程序性手续，在办理水土保持方案 批复文件后，将水土保持方案束之高阁，没有严格执行水 土保持方案内容，在项目的地点、规模等发生变化后，不 会主动到原审批机关办理变更手续。该案对警醒生产建设 业主提高水土保持工作的认识具有重要意义，能够起到较好的普法宣传效果。